海南东方：党建赋能 激发古村发展新动能
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北黎社区坐落于海南省东方市八所镇北黎河南岸，前身始建于汉代，是海南西部最古老的村落之一。这里百年骑楼林立、人文积淀深厚，是一处藏有古韵风华的千年古村。2022年北黎村改制为北黎社区后，当地依托古建老街资源启动文旅开发项目，全力盘活沉睡的历史资源。短短数年，昔日残垣断壁、无人问津的老旧村落，逐步焕发出新的生机与活力。2026年海南“三月三”主会场活动期间，北黎社区热闹非凡，龙舟竞渡、非遗展演、书画国风等活动轮番上演，文创民宿、非遗工坊、特色业态沿街排布，各地游客穿梭其中，沉浸式感受古韵新风。这些转变的背后，是东方市坚持党建引领基层治理、赋能乡村振兴事业的生动实践，更是基层党组织破局突围、聚力惠民的鲜活答卷。
坚持靶向施策，推动软弱涣散整顿提升
手握优质文旅资源，北黎社区早期开发却陷入瓶颈。2022年项目启动初期，社区党组织班子凝聚力、战斗力偏弱，党员先锋模范作用发挥不足，在老房租用、设施配套、矛盾调解等重点工作上推进乏力，导致老街开发滞后、古建资源长期闲置，陷入“守宝难兴”的发展困局。
为彻底扭转发展颓势、破解基层治理难题，八所镇党委对北黎社区党组织开展全面调研研判，将其列为2024年度软弱涣散基层党组织，实行“一支部一策”靶向整顿。通过选优配强社区班子、规范组织生活、推动党员下沉一线攻坚等务实举措，全方位补齐基层党建短板，夯实基层治理根基。
经过系统化整顿，北黎社区党支部面貌焕然一新，彻底摘掉软弱涣散帽子。班子履职能力、队伍干事热情得到全面提升，成功将“人心涣散、发展乏力”的薄弱支部铸就为“凝心聚力、实干担当”的坚强战斗堡垒，为老街深度开发、文旅产业发展打下了坚实的基础。
（游客在北黎老街游玩。东方市融媒体中心 摄）
坚持全员参与，党群同心共谋发展之路
班子建设提质增效后，北黎社区党组织将老街开发作为首要任务，双向发力、精准施策，全力做好商户游客“引进来、留得住”两篇文章，持续激活古街发展内生动力。
一方面，深耕环境提质，焕新古街颜值。社区党组织牵头开展人居环境集中整治，党员带头清理自家老宅、动员邻里参与，对老街沿线杂草杂物、残垣断壁进行彻底清理，并积极争取资金推进电力扩容、排水管网改造等基础设施升级，老街整体面貌焕然一新。在此基础上，主动对接上级部门与媒体资源，策划举办书画展览、非遗体验等文化活动，依托省市主流媒体和新媒体平台，全方位宣传老街百年骑楼文化和艺术村落特色，持续提升古街知名度和影响力，广泛吸引游客和商户慕名而来。
另一方面，优化暖心服务，留住烟火商气。社区牵头成立工作专班，统筹推进老房租用、设施配套等重点工作，挨家挨户上门协调，帮助商户与居民达成租赁协议。社区“两委”干部主动化身老街商户“服务员”，实行“一对一”跟踪服务，高效协调解决证照办理、水电配套等实际困难。同时，设立环境维护、游客引导、纠纷调解等党员先锋岗，组织无职党员亮身份、领岗位、践承诺，建立党员常态化联系商户制度，定期走访收集诉求、及时化解矛盾问题，真正让商户“有事找党员、困难有人管”。
双管齐下的务实举措，让老街人气、商气、烟火气加速集聚。目前，老街已完成改造老房32家，成功招引画室、民宿、咖啡馆、文创工作室、黎锦黎陶非遗工坊等商户31家，“五步一家文艺工作室、十步一家画室”的艺术村落格局初步形成。北黎社区先后入选海南省传统村落名录、获评海南省三椰级乡村旅游点，千年古街正焕发出前所未有的蓬勃生机与全新活力。
（北黎社区党支部下沉老街商户收集诉求和意见建议）
坚持互融互促，助力古村旧貌焕新颜
环境美了、业态多了、名气响了，北黎老街的人气持续攀升。今年海南“三月三”期间，北黎老街迎来文旅高光时刻，社区以“潮玩北黎，艺韵东方”为主题，精心打造“民族风情日、优雅非遗日、汉服国风日”三大特色主题日，推出百米长卷书画创作、黎陶非遗手作体验、传统黎锦技艺展演等多项沉浸式活动，吸引各地大批游客漫步百年骑楼、品读古村文脉、感受老街新韵。活动期间，北黎社区累计接待游客7.5万余人次，带动经济效益约15万元，古街活力持续释放，文旅热度不断攀升。
随着老街红火发展，各类业态日益增多，为27名居民提供了就业岗位，带旺了居民的日子。居民钟树芳接手了家里的小卖部，货架上的物品琳琅满目，生意红红火火。钟树芳笑着说：“以前村里没什么人，现在游客多了，小卖部也跟着忙起来了。”来自北京的“新村民”李妙甜在村里开办毛线艺术工作室，生意好的时候单日线下能卖出1000多元。早年因海水倒灌搬离故土的年轻人张思柳也看到商机，带着鱼干、热带果干等特色产品回到老宅门前摆起小摊。随着老街热度高涨，老宅价值攀升、炙手可热，越来越多原住村民通过出租闲置老宅每年稳定增收约3万元，在家门口吃上了“旅游饭”。
从软弱涣散社区到旅游打卡地，从资源闲置到文旅富民，北黎社区的转变，正是基层党建固本强基、赋能乡村发展的生动实践。这场焕然一新的发展变革，也切实把得天独厚的资源优势转化为实实在在民生福祉，为乡村文旅融合提供了鲜活的基层实践样本。
（“百人共塑黎陶韵 同心共筑民族情”非遗体验活动现场。东方市融媒体中心 摄）
稿件来源：中共东方市委组织部
