从等着被泡到登高避险 政企联动加快推进住宅小区配电设施“下改上”
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日前，海南省陵水黎族自治县陵文安居房六期新建小区竣工。与以往“地下配电房”建设模式不同，该小区将智能环网柜、箱式变压器、集中综合计量箱等供配电设施整体设置于地面，安装基准面抬升了约3米，既有效防范了水浸隐患，也保障了小区供电安全可靠。这标志着陵水2026年第一批新建小区供配电设施“下改上”项目顺利完成，为后续同类项目建设提供了典型示范。
海南电网陵水供电局工作人员检查陵文安居房六期新建小区地面供配电设施运行情况。刘淳松 摄
长期以来，海南多地小区原有的地下配电设施受台风、暴雨引发的“水淹”之苦。据统计，海南年平均受7.7个台风影响，常伴随大面积暴雨引发城市内涝。地下配电房易受水淹导致故障停电，且受泡水设备维修造价高、周期长等因素影响，配电房修复难度大。
为此，2025年以来，海南省委、省政府全局统筹，推动全省18个市县发布提升住宅小区供配电设施防涝能力政策文件，明确迁移出资、运维等责任主体，并将住宅小区配电房应当建于地面一层及以上的要求纳入《海南省电力建设与保护条例（修订）》。海南电网公司快速响应，联合各方协商规划方案，协调配电房“下改上”用地资源，推动各地小区供配电设施防涝建设项目加快落地。
海南省陵水黎族自治县陵文安居房六期新建小区地面供配电设施正式竣工。刘淳松 摄
据介绍，陵文安居房六期新建小区地面配电房建设启动前，许多业主存在顾虑，主要担心配电房建在地面占用停车位、公共绿地等，影响居住体验等。
对此，陵水供电局、陵水黎族自治县住建局与小区物业及业委会充分沟通，最终确定将10个箱式变压器的公变台区分设于10个单元楼区域旁，既避免配电设施成片建设扩大占地，又降低运维难度。同时，就设施建设中资金计划下达、资产评估、后续运维等关键事项深入研究，形成共识。“在广大业主的支持下，我们提前一个月完成建设任务。”陵水局市场部客户经理韩甫定说。
针对存量住宅小区供配电设施“下改上”也加快推进。2025年，陵水黎族自治县相关政策出台后，陵水供电局积极协助陵水合信·清水湾小区同步完成抄表到户改造工程和配电设施“下改上”，将该小区客户产权专变开闭所改造为地面智能环网柜，并将公变台区精心融入周围绿化带设计，提升居住体验。此外，小区门口还增设两台应急电源接入柜，确保在突发情况下应急发电车能够快速接入，保障居民基本用电。
目前，陵水局已推动6个新建住宅小区落实配电设施地面建设标准，17个新建住宅小区全面执行“双电源”供电改造与应急电源接口要求，通过不同变电站双电源同时供电、互为备用运行的方式，进一步提升供电可靠性。
2025年下半年以来，海南全省已推动19个新建住宅小区地面配电房落地建设，并按照优先推进低洼易涝小区配电设施“下改上”的标准，有序实施5个存量住宅小区地下配电房迁移改造。
2026年，海南电网公司将按照《加快提升电网基础设施建设和电力支撑保障水平工作方案》总体部署，一体推进全省非直供小区资产接收、抄表到户及配电设施“下改上”等民生工程，切实提升居民用电质量与获得电力体验感。（卢欣 刘淳松）
