枢纽链接 辐射带动——“五个新”提领澄迈2026发力方向

（海口讯： 作者吕佩义）2026年1月29日，海南省第七届人民代表大会第五次会议首场记者招待会在海口举行。中共澄迈县委常委、县人民政府常务副县长王上明围绕“枢纽链接、辐射带动”核心定位，详细解读了澄迈以“五个新”为发力方向的2026年发展蓝图，彰显了这座自贸港重要节点城市冲刺“两个高于”目标的决心与底气。

新质生产力筑基，激活产业升级新动能

王上明指出，澄迈将以新质生产力“1345”行动计划为牵引，推动产业能级向更高质量跃升。数字经济核心产业将在千亿规模基础上稳步增长，力争营收增长5%以上，持续巩固全省数字产业高地地位；深海油服产业作为国家级中小企业特色产业集群，将加速集聚优质资源，目标入驻企业超300家、营收突破200亿元；制造业将聚焦智能化转型，推动总产值突破160亿元，形成数字、海洋、智造、绿色、文化五大生产力协同发展的现代化产业体系。通过“抓龙头、建场景、育生态”理念，澄迈将进一步优化产业投资结构，确保产业投资占固定资产投资比重稳步提升，为经济增长注入持久动力。

新投资格局聚力，筑牢枢纽建设新支撑

围绕海南自贸港封关运作机遇，澄迈锚定8%的投资增长目标，坚持“项目为王”理念构建新投资格局。王上明明确，2026年将确保全年新开工项目不少于200个、完成投资不低于200亿元，重点推进老城科技新城“二次创业”，加快马村港三期建设，承接秀英港货运功能转移，打造区域物流新枢纽。县医院老城分院、澄迈中学高中部、全民健身中心等一批民生重点项目将全面开工，同步推进18个城市更新项目和16个和美乡村建设，通过补短板、强功能，夯实“服务全省的战略支点城市”基础，强化对周边区域的辐射带动能力。

新出海赛道赋能，拓展开放合作新空间

依托自贸港政策红利与“港口+机场”联动优势，澄迈将深耕五大“出海”场景，持续打响“要出海，来澄迈”城市品牌。王上明介绍，2026年将重点扩大游戏、跨境直播电商、制造业、新能源汽车、数字文化等领域出海规模，其中游戏出海公共服务平台将迭代升级，力争海外注册用户突破2000万、营收规模达45亿元。通过优化ODI备案效率、完善跨境数字服务平台功能，深化浙琼合作产业园零碳园区建设，澄迈将构建“基金+基地+服务”的出海生态，推动更多企业借助自贸港政策优势链接全球资源，打造中国企业“出海渡口”。

新民生福祉提质，彰显发展温度新高度

坚持以人民为中心的发展思想，澄迈将把民生改善作为工作的出发点和落脚点。王上明表示，2026年将实施教育“365”计划，打响“学在澄迈”品牌，全年实现城镇新增就业9600人、农村劳动力转移就业5000人，持续缩小城乡居民收入倍差。在生态保护方面，将启动“两山”实践创新基地创建，推动绿色低碳发展模式落地见效，让群众共享生态红利。通过高质量完成省市民生实事，完善公共服务体系，让发展成果更加可感可及，不断提升群众的幸福感与获得感。

新协同机制破局，构建区域联动新格局

作为海口经济圈重要组成部分，澄迈将深化区域协同发展，激活“枢纽链接”的乘数效应。王上明强调，2026年将主动融入全省“五向图强”发展战略，推动12个区域协同先导性项目落地，加强与周边市县在产业配套、物流运输、公共服务等领域的合作。通过完善交通路网、优化营商环境、强化产业协同，澄迈将进一步提升对区域要素的集聚力与配置力，在海口经济圈一体化发展中发挥骨干支撑作用，以自身发展辐射带动周边区域共同繁荣，为海南自贸港高质量发展贡献澄迈力量。

王上明还表示，澄迈将以“五大攻坚战”为抓手，全力冲刺一季度“开门红”，以实干笃行将“五个新”发展蓝图转化为具体成效，在自贸港建设的关键时期展现新担当、实现新突破。

（作者为资深媒体人、海南国际旅游岛发展研究中心副理事长、学术委员会副主席）

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