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海南自贸港封关运作首月:政策效应有效释放 外贸消费双向发力

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商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 史若木)2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关。

全岛封关运作截至2026年1月上旬,平均每天有2.4万人在海南进行免税购物,日均购物总额达到1.6亿元,这是海南攀登的新高峰。

不止于此。站在新起点,攀登新高峰,海南各领域的捷报不断传来:“一线”按照径予放行通关模式监管货物1.8万吨,“零关税”货物进口4.6亿元;“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物5681.6万元,免征进口关税230.1万元;24天内新增备案外贸企业4709家,相当于2024年一个季度的备案数……

政策效应有效释放

在2025年12月18日这个新起点的日子,“零关税”政策效应释放的第一个“红封”落在了三亚凤凰机场国际货站第一批清关出库的“零关税”商品上。这批货物中,有一套价值100万元的进口科研设备,封关前需要缴纳5%的进口关税和13%的进口增值税。

受益于全岛封关运作政策,“零关税”政策适用范围更广,享惠主体从海南自由贸易港内的法人企业、海南自由贸易港内登记注册的事业单位,扩大至海南自由贸易港内的法人企业、海南自由贸易港内的事业单位以及教育类和科技类民办非企业单位。因此该设备被纳入“零关税”政策范围,为企业节省采购成本超18万元。

在12月18日这个新起点的日子,加工增值30%免关税的“大红包”落在了正大(海南)兴隆咖啡产业发展有限公司的拼配咖啡豆上,这些咖啡豆原料来源于哥伦比亚,在正大兴隆咖啡文化园全自动化烘焙工厂完成烘焙、拼配、品控等多道工序后,增值率超30%,成为万宁市首批享受加工增值免关税政策的内销食品。

同时,得益于财政部、海关总署、税务总局联合发布的《关于调整海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》,将未烘焙咖啡豆等297项商品新增纳入“零关税”原辅料清单。正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司在政策实施当天,以“两头在外”模式(原料从国外进口、产品向国外出口)开展咖啡类商品进出口贸易,首单出口澳大利亚的咖啡交易中,成功减免咖啡生豆进口环节8%的进口关税和13%的增值税。

自全岛封关运作以来,政策效应释放的“大红包”不断被多行业收入囊中。

全岛封关运作不到半个月的时间,全球医疗健康领域的又一重大突破落地博鳌乐城国际医疗旅游先行区——罗氏诊断Elecsys® pTau181血液检测正式获得海南省药品监督管理局批准,作为进口临床急需医疗器械,在上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院投入临床使用,用于排除阿尔茨海默病相关淀粉样蛋白病理,极大地提升AD早期精准诊断的可及性,标志着我国阿尔茨海默病诊疗正式跨入“血液筛查”时代。

封关运作以来政策效应有效释放,截至2026年1月10日,海关在“一线”按照径予放行通关模式监管货物1.8万吨,“零关税”货物进口4.6亿元,免税6212.8万元,当地的企业、医院、研究机构可以使用到“零关税”的物资及设备,旅游、运输等企业也可以享受到“零关税”的营运用飞机、船舶和汽车。同期,海关在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物5681.6万元,免征进口关税230.1万元,促进了海南企业延伸产业链、提升附加值。

封关带动外贸快速增长

新年伊始,在洋浦海关监管下,一批鲜活的石斑鱼完成出口申报,搭乘国际货运航班启程前往新加坡。

“封关让通关越来越便捷,活鱼得以越来越好的状态抵达海外市场,这让我们‘走出去’的信心更足了。”儋州市海顺水产养殖专业合作社负责人表达了外贸企业对封关的感触。

作为海南外贸的橱窗,封关带来的机遇,也让更多儋州企业感受到。

儋州伟达化工有限公司副总经理胡丁说:“预计我们2026年的订单,比2025年应该是增长20%左右。”

封关的良好前景,不仅仅是海顺水产和伟达化工发现了,也让更多海南乃至全国的企业发现了。越来越多的外贸企业正在蜂拥进入海南。

自2025年12月18日,海南自由贸易港启动封关以来,外贸经营主体规模持续扩大。据海口海关统计,2025年12月18日至2026年1月10日,海南外贸经营主体备案数量增速明显,共备案4709家,24天的新增备案数量相当于2024年一个季度的备案数。2025年,海南新增外贸经营主体3.1万家,同比增长41.7%,目前,海南外贸经营主体超过10万家。

就在前一天的国新办新闻发布会上,海关总署副署长王军发布的数据佐证了海南外贸经营主体带来的良好效应:封关运作带动海南外贸实现快速增长,同期全岛货物贸易进出口214.2亿元,同比增长19.6%,其中,进口、出口分别增长13.3%和31.6%。

数据快速增长凸显了企业对自贸港的信心。一名来咨询海关报关单位业务的企业人员说:“我们的很多原材料来自海外,借助自贸港‘加工增值免关税’政策,我们的生产成本可以大幅降低,有利于提升产品市场竞争力。”

更多的外贸企业已经看上了海南,海关报关单位备案咨询量与申请量稳步上升。海南自贸港封关带来的政策红利与全新业务流程,也让众多经营主体的咨询需求呈现增长势头。自明确封关启动时间以来,社会各界,尤其是企业对海关专业政策的咨询需求显著上升。

“每天仅仅是政务中心单个热线通道,就可以接到一百多通咨询电话。”海口海关所属三亚海关企业管理和核查科副科长祝贺介绍,“为了让自贸港红利惠及更多企业主体,满足更多企业进出口备案需求,我们组织人员加紧审批,安排专人针对企业在备案申请中遇到的问题‘手把手’指导,将审批平均时间压缩了约六成。”

此外,海口海关设立报关单位备案申报咨询专岗并严格执行“15分钟内响应”标准,及时精准解答企业疑问。推广运用“中国海关信用管理服务平台”,锚定辖区重点企业,提供“平台功能讲解、注册操作指引、后续使用答疑”的一站式指引服务,逐一向企业发送操作指南,确保企业享受海关信用管理便利。

下一步,海口海关将紧密围绕企业实际发展需求,持续优化监管模式、提升服务效能,全力保障跨境贸易畅通与产业链稳定,为海南自贸港建设行稳致远贡献海关力量。

离岛免税购物人数及金额均再攀高峰

女士忙着给孩子挑选礼物,“现在只要一年之内有历史离岛记录,就能全岛随时购买。”张女士告诉记者,她在三亚出差时,可在三亚购买免税品;她回海口后,也可在海口购买免税品,“非常方便!”

这要得益于2025年11月1日起调整的海南离岛免税政策,调整后岛内居民一年内一次离岛可不限次数购买“即购即提”商品。对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民,允许其在本自然年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类“即购即提”商品。

调整后的离岛免税政策除了对岛内居民有所便利,在免税品方面也进行了拓展,即允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等6类国内商品,进入离岛免税店销售,退(免)增值税、消费税。同时,免税商品还新增宠物用品、可随身携带的乐器2个商品大类;新增3个商品细类。

另外,调整后的离岛免税政策还扩大了政策适用人群,将离岛免税政策享惠对象扩大到涵盖离境旅客。允许离岛且离境旅客享受离岛免税政策,这些旅客购买离岛免税商品的金额,计入其每年10万元人民币的免税购物额度,不限次数。

自政策调整以来,海南各免税店一方面以专业护航新政落地,一方面以促销活动激发购物热情。

为确保新政红利精准触达每位消费者,cdf海口国际免税城除了将一线客服人员培训为“新政解读官”,针对日益增多的国际旅客,服务台还配备翻译机,保障国际友人购物畅通。此外,为提高服务效率,客服团队还精心梳理政策要点,建立“快问快答”手册,实现政策答疑高效化、标准化。

三亚海旅免税城借五周年庆契机,推出部分商品低至2折起的优惠,并配合高倍积分、满减礼券、消费抽奖等组合活动,直接刺激销售转化。

站在新起点,攀登新高峰。海关总署1月14日发布数据显示,海南自贸港自2025年12月18日封关以来,截至2026年1月10日,海关监管离岛免税购物人数58.5万人次、金额38.9亿元,同比分别增长32.4%、49.6%,相当于平均每天有2.4万人在海南进行免税购物,日均购物总额达到1.6亿元,均高于封关前。这一“开门红”强劲地展现了封关初期消费市场的热度与潜力。

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