聚焦新质生产力，以“人才引擎”推进海南国有企业高质量发展
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作者：海南省工程咨询设计集团 孙大印
发展新质生产力要求畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。
劳动者是生产力的核心要素，劳动者素质的持续提升是新质生产力形成的最为核心的内容。新质生产力最需要高素质的劳动者。党的二十大强调“人才是第一资源”，在培育新质生产力的进程中，培育高质量的劳动者，提升新质生产力的劳动者要素，直接关系到科技进步的进程和创新实践的高度。
海南自由贸易港作为全面深化改革开放试验区和国家探索高水平对外开放的桥头堡，在积极引进各类国内外人才、用好“人才引擎”方面理应率先垂范、有所作为。作为国民经济支柱的国有企业对于研究“如何‘有效吸引、高效培养和充分利用’人才”的措施方法，探索为国有企业和海南自贸港装上推进高质量发展的“人才引擎”，具有极为重要的作用和意义。笔者认为，人才工作应做到“三个坚持”，以应对新质生产力要求下的海南自贸港国有企业发展期盼：
一、坚持以党的全面领导为核心，推动做好新质生产力要求下的国有企业人才工作顶层设计。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是我国国有企业的光荣传统和独特优势。立足海南自由贸易港建设实际，强化国有企业党委对公司人才工作的全面领导，坚持“一把手”抓“第一资源”，切实压实党管人才主体责任是新时期推动做好新质生产力要求下的国有企业人才工作顶层设计的应有之义。海南省国资委顺应新时期人才建设工作的要求，印发实施《海南省国资系统人才队伍三年行动计划》，强化党建引领，保证党的人才方针政策在国资系统全面贯彻落实。各级党组织要切实扛起主体责任，精心组织推动，形成齐抓共管合力，统筹推进人才选拔、培育、使用和管理的系统工程，深化人才体制机制改革，加快人才结构调整，优化人才资源配置，努力构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系，助力企业高质量发展。
二、坚持以高质量发展为路径，聚焦新质生产力要求下的多样化国有企业“育才引才用才”策略。全方位培育、引进、使用人才，是落实人才工作、塑造人才新态势的关键任务。要遵循发展新质生产力的需求，全力以赴培育、引进、用好人才。海南自贸港建设在打造新质生产力重要实践地的新赛道上，提出了“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”的发展战略，各省属企业应结合“五个图强”战略思维，制定“一企一策”引才方案，优化人员配置，有序推进重点人才工程征集实施，抓好战略紧缺人才招聘工作。根据分层分类原则，以需求为导向，坚持“靶向引才”，加大复合型青年人才引进力度。持续扩大人才对外开放，积极构建国际人才社区，建立国际化人才服务、培养和评价机制，实行更便利开放的外国人出入境和工作许可政策，为国内外人才提供更好的与国际接轨的机会。要以市场为导向，合理提高市场化选聘比例，积极推进国有企业经理层成员任期制和契约化管理，加快推行职业经理人制度，构建科学高效的市场化选人用人机制，加速人才市场化进程。
三、坚持以考核评价和分配改革为着力点，推进新质生产力要求下的国有企业人才工作体制机制创新。完善国有企业人才评价与考核机制，充分激发人才创新活力和创造潜能，为新质生产力发展提供持续有力的人才支撑。建立相应的分类评价考核制度。坚持人才分类评价，科学设定评价标准、流程和方法。对年轻干部人才进行以动态评估为核心的数智人才电子档案系统，构建全周期常态化动态管理机制，全面提升人才培养的精准性和有效性，将考核结果和评价结论作为人才评价的重要依据。利用“国企改革深化提升行动（2023-2025）”契机，做好国有企业对经营管理人才的评价，构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制。突出经营业绩和综合素质考核，建立与业绩紧密挂钩的激励约束和退出机制，将“三项制度”改革走深走实。对高技能人才的评价，以职业能力为导向，工作业绩为重点，探索企业职业技能等级认定，推动构建体现技能价值和贡献的技能人才薪酬分配制度。以更高的站位、更宽的视野，创新人才育培模式，健全人才培养机制，分层分类制定人才培养计划，形成梯队式人才培养体系。充分利用网络平台开设各类培训课程，开展青年人才分级分类培训，注重培训成果转化，建立“一人一档”。
随着海南自贸港建设的持续蓬勃发展和国际国内形势的深刻变化，省属国资国企将肩负起更多更高更重的国家使命和社会担当。面对发展新质生产力所引发的挑战与机遇，实施创新而高效的人才战略对于国有企业的发展壮大和提升价值创造能力具有决定性的作用。通过精准施策的人才发展计划，加大人才培养和吸引力度，构建优越的人才成长环境，让海南自贸港国有企业装上动力滂湃的“人才引擎”，将有望大幅提高国资国企的市场竞争能力，并在党的领导下朝着可持续发展的目标稳步前行，为尽快建成一个具有国际影响力的、富有中国特色的自由贸易港贡献更加显著的力量！
