王右军:实施强省会战略全面提升海南自贸港发展能级和核心竞争力
综合
关注近年来,为响应国家“点区辐射”与“极化一均衡”相融合的区域战略,并谋求自身高质量发展,广东、江苏、湖南、湖北、陕西、四川、山东等十二省均已实施“强省会″战略,持续涵养中心城市及城市群的现代化国际化程度,成效显著。海口作为海南自贸港省会城市,2021年GDP已突破2000亿元,占全省近三分之一,核心作用日趋明显。2022年1月,根据国务院最新公布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,海口纳入了国际门户枢纽城市层级,成功从“国内一档”晋升为“国际二档”,交通区位优势不断突显。同时,在人口、教育、医疗及产业发展等多个方面,海口也有其他市县无法比拟的辐射带动作用。但与国内其他省会城市相比,尤其是以海南自贸港建设深入推进的需求来衡量,海口还存在经济总量偏小、行政区划偏小、人口规模较小、产业结构转型升级任务繁重、城市现代化国际化程度不高等瓶颈问题。
建议:
坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念,加快实施强省会战略,出台具体政策,通过行政区划调整、空间规划支持、产业谋划布局等方式,给予海口扩容和放权,加速打造海南自贸港核心增长极、核心承载区与核心示范区。通过“强省会”战略实施,大幅提升海口的城市品位、能级和首位度,增强海口辐射带动力,提升海南自贸港建设显示度及本岛居民的获得感与自豪感,为海南自贸港高质量发展赋予新的动能。1、建设省委、省政府制定出台《海南省实施“强省会”五年行动》,助推“强省会”战略落地见效。
2、加快推进“海澄文定”一体化,推动2025年前澄迈、文昌、定安并入海口,以外延式扩容做大做强做优省会。
3、简政放权,给予省会城市更大赋权,支持海口加大土地等资源要素跨区域协同配置力度,构建便捷有序的跨区域市场进入和退出通办机制,不断提升省会首位度和城市能级。



