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东方:强化要素保障服务保障 赋能经济社会高质量发展

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近年来,东方全面贯彻新发展理念,以制度创新为驱动,加强要素保障、服务保障,创新便民惠企新举措,打造一流营商环境,有力促进土地等自然资源实现节约集约利用和高效配置,为经济社会高质量发展注入强劲动力。

今年3月28日,东方首宗采用“产业链供地”模式的地块成功出让,由三家鳄鱼养殖企业竞得,总出让面积16519㎡(约24.78亩),总成交金额557万元。从竞拍到审批,海南鳄珍鳄鱼科技集团有限公司拿到地块土地证仅用两个星期的时间,彰显“东方速度”。

产业链供地:破解用地难题,激活产业融合新动能

“以前办证至少要一个月,现在两周就拿到了,这样的速度让我们对项目建设更有信心!”海南鳄珍鳄鱼科技集团有限公司行政总监胡蕴透露,企业计划在此建设集鳄鱼养殖、加工、旅游于一体的“五位一体”产业园,推动一二三产深度融合。

这宗地块的特殊之处在于其创新模式——东方市首次采用“产业链供地”,将城镇开发边界外的零星用地纳入统一规划,细分为13个小地块并差异化配置规划指标,既解决了零星用地合规性问题,又通过“打包供应”支持多业态联合开发。据东方市自然资源和规划局权益和开发室主任王雀介绍,该模式通过灵活配置土地资源,为一二三产融合发展奠定了用地基础,目前已助力东方现代农业产业园建设迈出关键一步。

生态修复:筑牢“绿色屏障”,厚植高质量发展底色

在强化土地要素保障的同时,东方市将生态修复作为重要抓手,统筹推进岸线、红树林、矿山等综合治理。通过实施八所镇港门村、新龙镇新村等区域海岸线整治修复工程,不仅筑牢了沿海居民生命财产安全的“防护屏障”,更推动近岸水质改善和生物多样性提升,为生态旅游、休闲渔业等绿色产业腾出发展空间。

“修复后,这些区域抵御风暴潮、海浪侵蚀的能力显著增强,海洋经济设施的灾害风险大幅降低。”东方市自然资源和规划局海洋海岛管理室主任王伟任表示,生态修复的成效正逐步转化为经济发展的“绿色动能”。

同时,东方坚持“向海图强”,实施“往深海走”发展战略,依托116公里海岸线和1833km²‌管辖海域,通过优化用海审批、强化要素供给,保障八所港高排港区一期、好又多海上网箱养殖等重点项目用海需求。截至目前,全市累计出让海域436公顷,依法征收海域使用金1860万元,为海洋经济高质量发展提供坚实支撑。

从“产业链供地”激活产业融合,到生态修复筑牢绿色根基,再到海洋经济与审批改革双轮驱动,东方市正以要素保障创新为笔,书写高质量发展的“东方答卷”。下一步,东方将积极探索自然资源组合供应模式,系统优化审批流程体系,纵深推进自然资源有偿使用制度改革。通过建立用地用林审批协同联动机制,打破审批壁垒,构建合并审批框架,实现审批效能全面提升;同时结合“5+3”大突破行动,聚焦东方感恩国际渔港、南繁种业水产产业园区集中取排水项目等重点项目,提供靠前、精准、全面的自然资源要素保障和服务保障,推动高质量发展。

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