东方发布3项制度集成创新案例
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4月28日上午，东方举行制度集成创新案例（第一批）新闻发布会，发布3项制度集成创新案例，增强社会公众和市场主体对东方创新政策的知晓度和获得感，展现东方深化改革、优化营商环境的决心和成效。
这几年来，东方紧紧围绕海南自由贸易港建设，聚焦服务保障东方市经济社会高质量发展，加强顶层设计，深化制度集成创新，形成了系列改革创新成果，为东方高质量发展夯实了制度基础。记者从发布会上获悉，此次发布的3项制度集成创新案例分别是：创新黎锦职称评审制度、构建东方特色专门教育体系、创建“信用+鳄鱼养殖”信用应用场景。
据了解，创新黎锦职称评审制度是为黎锦工艺专业技术人才“量身定制”评价体系，该项制度创新填补了黎锦行业评价体系的空白，为全省各市县黎锦工艺专业技术人才的评价提供了可行的实践路径。目前，东方4名黎锦织娘通过认定取得中级职称，36名黎锦织娘通过评审取得初级职称并纳入专家库管理。
中共东方市委组织部常务副部长邓丽威 表示，一是率先制定行业评价体系；二是率先开展全省黎锦初级职称现场评审；三是率先探索引入多元化评价主体科学评审，评审坚持“以技为标、以效为本”，通过现场织锦及辨识植物染料等环节，注重考核评审人员黎锦工艺技能和织锦成效。
自2022年5月东方市感恩学校率先在全省建成投入使用以来，东方不断拓展专门教育实践范围、内容、功能，构建“专门教育指导委员会+护苗驿站+专门学校+专门班级+专家咨询库”的教育机制，形成了具有首创性的东方特色专门教育体系，为保障未成年人合法权益和健康成长构筑起了有效的防护网络。2024年底，东方护苗的八大主要指标实现3项指标同比下降，2项未发生，1项持平，持续向好。
中共东方市委政法委副书记吴锋表示，首先，促进全市未成年人违法犯罪得到有效遏制。2024年，东方市未成年人刑事案件实现同比下降4.69%，违法治安案件上升幅度已同比收窄2.85个百分点；其次，少捕慎诉少羁押司法政策得到有效贯彻，有效地维护未成年人健康成长的权益保障。
创建“信用+鳄鱼养殖”信用应用场景这项案例通过建立鳄鱼养殖领域信用评价机制，提升政府主管部门的监管效能，规范鳄鱼养殖产业发展及市场秩序，并运用评价结果，为守信企业提供金融服务、增加宣传优势，助力企业品牌打造。自2024年8月场景创建以来，共撮合融资贷款104笔，放贷金额达6612.81万元，为鳄鱼养殖产业发展注入金融服务效能，有效推动产业发展。
“首先是归集鳄鱼养殖产业信用信息，形成信息共享目录。”东方市营商环境建设局副局长梁妹说道，同时，制定科学合理的信用评价指标体系和评价方法，对鳄鱼养殖企业进行信用综合评价。最终为信用等级高的企业，提供低利率贷款、贴息，评奖评优等政策红利；为信用等级低的企业，提供帮助指导，助力信用评价低的企业，恢复良好信用等级。
通讯员：张梦娟 戴琼周
