伤不起！海口青年路“马路市场”脏乱差
国际旅游岛商报
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▲青年路挤满摊贩、买菜市民、车辆
▲摊贩留下一地的烂菜叶、垃圾袋
商报讯 近日，居住在海口市白龙综合市场附近的多名市民向国际旅游岛商报新闻热线反映称，青年路两侧的“马路市场”每天凌晨就开始批发蔬菜，不仅声音嘈杂,影响附近居民休息，而且由于占道经营,还造成了交通拥堵，甚至垃圾遍地，严重影响附近居民的生活质量。海口现在正轰轰烈烈开展“双创”，不应该让青年路的“马路市场”拖了海口“双创”的后腿，希望相关部门能出个良策治理一下。
市民反映：“马路市场”噪音很大
“这些摊贩使得附近的人不得安宁。”居住在白龙综合市场对面一小区的业主符女士告诉国际旅游岛商报记者，一年多了，每天凌晨4时开始，流动摊贩就开始在青年路批发蔬菜，声音嘈杂，喇叭轰鸣，吵得附近居民们根本无法入睡。即使进入酣睡状态的一些市民，也时常被吵醒。而且有些小贩甚至把生意做到了马路中央，把马路分成了两半，行人只能“见缝插针”走路。
“早上开车经过这里时，因为买菜的市民、流动的摊贩、来往的车辆都挤在了一起，我开车都要十分小心，生怕一不小心就出了事故。”家住文明东的陈女士说，这些摊贩长期把马路和街道占用做市场，每天早上都能看到流动三轮车猪肉摊向住宅小区市民和过路行人吆喝卖肉。而且前来买菜的不少市民将自行车、摩托车甚至小轿车随处停放，大大缩小了路面空间，遇上上班高峰时，乱占道摆摊现象导致本就拥挤的路段变得更堵。
家住青年路的王女士对记者说，青年路一整条路到处都是乱摆乱放着的流动三轮车猪肉摊、水果瓜菜和卖鸡鸭禽畜摊，街道脏乱差现象很严重。这种脏乱差情况已存在一年之久了，怎么就没有人管呢？她认为有关部门应对这些流动摊贩进行重罚，罚到他们不敢再往外摆。同时政府部门应该引导这些摊主到公益市场去经营。
记者目击：摊主在城管上班前离开
记者接到市民的投诉后，于昨天6时40分赶到现场看到，10米宽的青年路两侧已经密密麻麻摆满了蔬菜、鱼类、禽类等摊位，品种琳琅满目，俨然是一个规模颇大的“马路市场”。记者走到马路两边一字排开的流动摊前，看到摊主有的是将蔬菜整齐摆在车上，有的是直接凌乱地摆在路面上。而马路两侧均是居民区，周围还有海口市第四中学、海口市第三十四小等多所学校，途经此处的车辆较多，人流量也非常大。
采访中，许多市民纷纷表示，这个“马路市场”从去年下半年就存在了，已经很久了，脏乱差现象十分严重。
记者注意到，从白龙综合市场到朝霞路路口约200米的路段，是“马路市场”的“重症区”。在这里一些骑电动车、自行车的行人全部被堵住，导致车流行进速度缓慢。公交车司机更是焦急万分，频繁按喇叭。
记者还注意到，昨天7时10分，摊主会在城管人员上班前自发地离开，但并不收拾路面，烂菜叶、水果皮、垃圾袋和污水铺满整条路，路边一猪肉摊留下的残肉上围了一群苍蝇，很脏很不卫生。整个马路市场弥漫着难闻刺鼻的气味，市民经过时都会捂住鼻子。
摊主诉苦：为谋生，只能“占道经营”
“不是我们想占道经营，而是因为根本没有地方摆摊。我们是附近村里的村民，又没有一技之长，不给我们摆摊我们靠什么谋生？”一女摊主这样对记者说。
另一位男摊贩说,原先在这里卖菜的并不多,基本都是周边农村的菜农,后来有人看到来这里买东西的人很多,就开始慢慢从海口周边往这里聚集。市场一般从凌晨4时到早晨7时10分,顾客主要是附近的居民，也有一些做生意的饭店老板。
“外面的菜看起来和市场里的差不太多，但价格便宜一些。”前来买菜的王阿姨说，如果能在市场外买到合心意的菜，基本上都不会再到市场内去转悠。
当记者问这些摊主为什么不选择去政府指定的市场去卖菜时，一名女摊主无奈地告诉记者：“这里的摊贩大多以摆摊挣点小钱为生，我们也想进入市场内卖，不用被城管赶来赶去，但是一个月要交百余元的费用，让我们这些农户望而却步。并且政府指定的市场人流量不够，生意不好，一早上也卖不出多少。”
记者问了十余个摊主，这些摊主均表示，他们也并非有意占道经营影响交通和市容，只是迫于生活的压力，无奈之下才出此下策，占道经营完全是为了谋生。
环卫工人：打扫卫生工作量大
路过的市民刘女士表示，这个“马路市场”虽然方便了附近的市民，但也给附近居民造成了诸多困扰。
“这条路上有3所学校，其中1所小学（三十四小），2所中学（海口四中、山高中学），多家幼儿园。早上学生上学时，都被过往车辆和乱摆的摊位堵住，连走路都难。此外，一些没有店面经营的鱼摊和活禽摊位，就只是铺着一张塑料袋在地上宰杀。所以还是希望相关部门对这一影响海口‘双创’的‘马路市场’予以取缔，维护‘双创’成果。”
家住市场附近的王女士建议：辖区政府在整治“马路市场”时，不要一味地“堵”，应更多地“疏”来引导违规占道经营人员入市场经营。同时，商贩也应主动配合职能部门共同维护海口双创取得的喜人成果。
记者在该市场内走了一圈后发现，由于海口现在天气炎热，该市场又是露天无遮挡的，摊贩贩卖的肉、蔬菜等无任何防蝇措施，故附近都围绕着许多苍蝇、蚊虫，俨然是一个垃圾堆。
一位负责该街道卫生的环卫工人林阿姨对记者诉苦称，这些摊贩经常将一些烂菜叶、烂肉等垃圾直接丢在马路上，从来不清理。“明明旁边有那么多垃圾桶，他们还是把垃圾直接丢在地上，不仅每天给我们环卫工人增加许多工作量，做清洁时还没办法处理得很干净。”
部门回应：下个月引入市场经营
辖区城管队一名姓邢的中队长在接受记者采访时说，因青年路位于城乡结合区域，大量涌入的外来人口和部分下岗失业人员找不到就业门路，占青年路为“市场”，因此确实存在违章占道经营摆摊设点的现象。而那个时间段刚好不是城管执法的工作时间，“我们城管早上7时30分上班，工作时间我们一定会严格按规定对违规占道现象整治，但是7时30分之前并不在我们的工作时间范围之内。所以我们也爱莫能助。”
对此现象，记者还采访了海口市美兰区白龙街道办王主任。王主任告诉记者，这种现象已经持续很多年了。这些摊贩大多都是农民，自己养殖、种菜然后拿来这里卖，主要是批发给白龙综合市场内的摊主们。
“这是一份无奈的交易，我们如果强硬地打压它的话，那么这些交易还怎么进行？在哪里进行呢？无业的农民如何生存？我们这么多年来也一直在努力地解决，但这个事情不像其他事那样好解决，涉及到民生，要考虑很多因素的。”王主任很无奈地说。
王主任还表示，现在已经在筹备，预计下个月就可以将这些零散的小商小贩们统一集中地搬到白龙综合市场内，这样既可以不打扰居民休息，方便附近居民的生活，也可以让这些交易有处可去，还能美化市容市貌。“预计下个月就可以搬进去了，搬进去之后就皆大欢喜了。”王主任说。
业内人士：门槛低，占道经营难治
记者了解到，经过“双创”之后，海口市许多“马路市场”已经被取缔，但是青年路“马路市场”像一块顽疾，难以根治，是由多方面综合因素造成的。
业内人士分析，违章占道经营和马路市场，之所以存在这么久，主要是经营门槛低、投资成本低，适应性强等。其危害一是严重地影响了道路的安全畅通，给市民出行造成不便；二是经营者随意丢弃垃圾，增加了环卫工人的劳动量；三是占道经营和马路市场都扰乱了正常的市场经营秩序，破坏了市场公平竞争原则，不利于正规市场的经营。
因此，还是要采取“疏导”的方法，尽量引导流动商贩进入市场经营。同时加强市场管理，尽量将市场管理费等相关费用控制在村民可承受范围之内。同时需要多部门配合，不仅要解决眼前的占道经营问题，还要考虑长远的城乡居民就业问题。
